Нововведения в оплате

коммунальных услуг 2014 года

 

 

            В первые дни января 2014 года вступили в силу сразу два "жилищных" закона. Один из них касается предельных индексов, позволивший обуздать рост счетов за коммунальные услуги. На счета за коммуналку установили "потолок". Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 417-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 

 

            Законом предусмотрено утверждение на уровне правительства Российской Федерации предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъектам. Установив эти индексы, власти хотят уйти от практики многих регионов безосновательно "грабительски" повышать тарифы для населения. "Если в 2013году вы платили за коммунальные услуги 100 рублей, то в 2014 году, если индекс установлен на уровне шести процентов, вы больше 106 рублей не заплатите".

 

            По закону местные власти больше не могут повышать плату за услуги ЖКХ более, чем в 1,5 раза от утвержденного правительством уровня для конкретного региона. Система работает так: правительство, например, решило, что платежи за коммунальные услуги в течение трех лет повысятся на 10 процентов. Губернатор региона может довести эту цифру максимум до 15 процентов, но если захочет повысить больше, надо будет договариваться с муниципалитетами. В исключительных случаях муниципалитет также может увеличить плату за коммунальные услуги сильнее, чем предписывается, но для этого должно быть подробное обоснование. Это позволило  сделать рынок ЖКУ прогнозируемым и стабильным как для граждан, так и для бизнеса.

 

            Плата за коммунальные услуги включает в себя (статья 154 ЖК РФ):

 

– плату за холодное водоснабжение;

 

– плату за горячее водоснабжение;

 

– плату за водоотведение;

 

– плату за электроснабжение;

 

– плату за газоснабжение;

 

– плату за отопление.

 

            В соответствии с 12 статьей Жилищного кодекса РФ полномочиями по установлению структуры платы за коммунальные услуги, порядка и внесения такой платы наделены государственные органы власти РФ в области жилищных отношений.

 

В целях реализации своих полномочий Правительством РФ приняты постановления, устанавливающие следующий порядок предоставления коммунальных услуг гражданам:

 

-по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и газоснабжению — постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее –Правила № 354)

 

— по отоплению — в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 №                857 и приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 13.09.2012 №                207 на территории Самарской области установлен порядок расчета за отопление в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №                307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №                354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

 

            Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных для граждан в порядке определенном Правительством РФ и тарифов на коммунальные слуги, установленные в законодательном порядке для ресурсоснабжающих организаций.

 

            В Самаре и Самарской области тарифы на коммунальные услуги (тепловая энергия, холодная вода, горячая вода, водоотведение, утилизация (захоронение) ТБО) с 01.01.2014 года остались на уровне 2013 года с учетом их повышения с 01.07.2013 года. Повышение тарифов в 2014 году на коммунальные услуги произойдет с 01.07.2014 года в пределах индексов, установленных Федеральной службой по тарифам РФ по субъекту.

 

Тарифы на товары и услуги ООО "Волжские коммунальные системы" на 2014 год

 

(Тарифы установлены приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 03.12.2013г. №365)

 

Услуги	Ед. изм.	с 01.01.2014г. до 30.06.2014г.		с 01.07.2014г. до 31.12.2014г.
		Тариф (без НДС), руб.	Тариф (с НДС), руб. Населению	Тариф (без НДС), руб.	Тариф (с НДС), руб. Населению
Холодное водоснабжение	куб.м	12,82	15,13	13,36	15,76
Водоотведение	куб.м	21,01	24,79	21,89	25,83
Транспортировка сточных вод	куб.м	10,30		10,73

 

Надо отметить, что споры в Тольятти о межтарифной разнице, существовавшей между Автозаводским и Центральным районами (которые отапливались теплоснабжающими организациями) и Комсомольске с Портпоселком, где тепло шло от газовых котельных, продолжались не только в течение 2013 года. В итоге городским и областным властям, ресурсникам и депутатам тольяттинской думы удалось прийти к общему знаменателю. Было достигнуто соглашение, и с 1 января 2014 г. подачей тепла в квартиры жителей Комсомольска и Портпоселка занимается ОАО "Волжская ТГК", тарифы на тепло при этом снижены.

 

            На основании Приказа № 352 от 29.11.2013.  Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области установило цены на электрическую энергию для жителей Самарской области на 2014 год. В приказе утверждены цены на электроэнергию, которые будут действовать в Самарской области до 1 июля 2014 года, а также после 1 июля 2014г., когда в регионе будет введена соцнорма потребления электроэнергии. Напоминаю, в пределах соцнормы за данную коммунальную услугу жители будутплатить меньше, чем при ее превышении.

 

Таким образом, с 1 января 2014 года, к примеру, по одноставочному тарифу самарцы платят за электричество на 1 копейку меньше, чем в 2013 (3,04 руб./квт.ч вместо 3,05).Зато с 1 июля тариф повысится до 3,17 руб. А при превышении соцнормы с 1 июля по одноставочному тарифу жители заплатят 3,38 руб./квт. ч.

 

Размер самой соцнормы пока не определен, его установят до 1 марта 2014 года. Но ранее предварительно подсчитывалось, что для жителей городских квартир соцнорма может составить 150 кВт.ч, для жителей квартир с электроплитами - 240 кВт.ч на человека.

 

Тарифы на электроэнергию для населения Самарской области на 2014 год с учетом соцнормы

 

К категории потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), относятся:

 

1)исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения в объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования;

 

2) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;

 

3) юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания при условии наличия раздельного учета электрической энергии для указанных помещений;

 

4) юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по общему прибору учета электрической энергии;

 

5) содержащиеся за счет прихожан религиозные организации;

 

6) гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему категорий потребителей и объемах электроэнергии, ихрасходованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемой для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности;

 

7) объединения граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках (погреба, сараи);

 

8) некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гаражные кооперативы) и граждане, владеющие отдельно стоящими гаражами, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды и не используемую для осуществления коммерческой деятельности.

 

Оставить заявку специалисту в области ЖКХ - нажмите, чтобы заполнить

 

            Жителям Тольятти, которые пользуются газовыми плитами и колонками, следует особенно внимательно относиться к своевременности оплаты коммунальных услуг.

 

В феврале 2014 года вышло постановление Правительства Российской Федерации, которое касается вопросов поставки газа (№112 от 17.02.2014 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам поставки газа»). Согласно этому постановлению сокращаются сроки, в которые потребитель может быть признан должником. Если раньше можно было не платить за газ три месяца, а потом еще месяц ждать официального уведомления о задолженности, то теперь лишиться столь необходимого коммунального ресурса можно гораздо быстрее. Пункт №118 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан теперь следует читать так: «Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальные услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения». Далее поставщик может приостановить поставку газа, но предварительно отправив должнику уведомление. Уведомление должно быть отправлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

 

            Важно знать, что существуют установленные законом нормы на допустимые перерывы в оказании коммунальных услуг. Это касается подачи отопления, горячей, холодной воды, света, которые не должны превышать:

 

По отоплению допустимая продолжительность:

 

не более 24 часов суммарно в течение одного месяца;

 

не более 16 часов единовременно при температуре 12 градусов до нормативной;

 

не более 8 часов единовременно при температуре от 10-12 градусов;

 

не более 4 часов единовременно при температуре от 8-18 градусов.

 

По газоснабжению допустимая продолжительность

 

не более 4 часов суммарно в течение месяца.

 

По электроснабжению допустимая продолжительность:

 

24 часа при наличии одного источника питания;

 

2 часов при наличии двух источников питания.

 

По водоотведению допустимая продолжительность:

 

не более 8 часов суммарно в течение одного месяца;

 

4 часов единовременно, в том числе при аварии.

 

По горячему водоснабжению допустимая продолжительность:

 

8 часов суммарно в течение одного месяца;

 

4 часа единовременно;

 

24 часа при аварии.

 

По холодному водоснабжению допустимая продолжительность:

 

8 часов суммарно в течение одного месяца;

 

4 часа единовременно;

 

24 часа при аварии.

 

            Все эти сроки установлены для устранения тех или иных неисправностей и учитываются с момента их обнаружения или непосредственной заявки от жильцов. Если допустимые нормы по устранению неполадок нарушаются (например, в квартире холодные батареи отопления), потребители вправе подать заявку на перерасчёт коммунальных услуг за текущий месяц.

 

 

 

На каждый вид коммунальных услуг установлен

 

свой норматив перерасчёта оплаты, а именно:

 

 

 

Отопление составляет 0,15% снижения стоимости по тарифу за каждый час превышения;

 

Газоснабжение составляет 0,15% снижения стоимости по тарифу за каждый час превышения;

 

Электроснабжение составляет 0,15% снижения стоимости по тарифу за каждый час неоказания услуг;

 

Водоотведение составляет 0,15% снижения стоимости по тарифу за каждый час перерыва водоотведения;

 

Горячее водоснабжение составляет 0,1% снижения стоимости по тарифу за каждый час отсутствия нормального давления;

 

Холодное водоснабжение составляет 0,15% снижения стоимости по тарифу за каждый час отсутствия воды.

 

Оставить заявку специалисту в области ЖКХ - нажмите, чтобы заполнить

 

            В 2014 году Вы увидели в своих платежках совершенно новую строку -"капитальный ремонт". Все дело в том, что в этом году государство прекращает финансировать проведение капремонта в жилых многоквартирных домах. В последние годы ремонтом жилых домов занимался Фонд содействия реформированию ЖКХ - за 5 лет по госпрограмме отремонтировано 130,5 тыс. домов, в которых проживают 15,2 млн человек. Теперь же на капремонт придется скидываться самим собственникам квартир и домов. Поправками к Жилищному кодексу, принятыми в 2012 году, в составе квартплаты введен еще один обязательный платеж - на проведение капремонта. Минимальный размер взноса на капремонт будет установлен нормативным правовым актом субъекта РФ до 1 июля.

 

            Копить на серьезные работы можно двумя способами: или по умолчанию довериться региональному оператору капремонта, который создают местные власти, или же откладывать средства на специальном счете многоквартирного жилого дома. Как только граждане оплачивают первые квитанции, региональный оператор получает средства и сразу начинает распоряжаться ими по принципу общего котла. Кроме того, на первые 3 года предусмотрено финансирование по линии Фонда ЖКХ. Если жильцы решают работать с региональным оператором, это снимет с них много забот. Он следит за графиком капремонтов, и когда подходит время конкретного дома, заключает договоры на проведение ремонта. Если собственники захотят контролировать все сами, то тогда для них предпочтительнее второй вариант. В законе предусмотрена прямая ответственность региональных бюджетов за сохранность "копилки" регионального оператора. "Когда придет время ремонтировать конкретный дом, его жильцы должны быть уверены, что деньги на это есть. Если в региональном фонде их вдруг не оказалось, бюджет обязан будет финансировать работы за свой счет".

 

Важно!От уплаты взносов освобождены только жители домов, которые находятся в аварийном состоянии и подлежат сносу.

 

           В Самаре и Самарской областис 1 апреля 2014 в счете на оплату коммунальных услуг  появиться совершенно новая строка - "капитальный ремонт". На основания Постановление Правительства Самарской области № 654 (от 22.11.2013 г.) «Об установлении на 2014 год минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области». В соответствии со статьей 167 Жилищного кодекса РФ, статьями 2, 3 и 7 Закона Самарской области «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.07.2013г № 288 «Об утверждении методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт»  Правительство Самарской области Постановило:

 

Установить на 2014г минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взнос на капитальный ремонт) на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц:

 

Для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей – 5,07рубля;

 

Для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше  – 5,84рубля;

 

Оставить заявку специалисту в области ЖКХ - нажмите, чтобы заполнить

 

 

            Утвержденные Постановлением Правительства РФ №354 от 6.05. 2011 года          

 

«Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», претерпели некоторые изменения, принятые Постановлением Правительства РФ №344 от 16.04. 2013г. Некоторые изменения вступили в силу с 1.07. 2013г., некоторые начнут действовать с 2015г.

 

Рассмотрим изменения в оплате коммунальных услуг:

 

 

1. Взаимоотношения жильцов и управляющих компаний.

 

1.1. количество жильцов квартиры теперь может быть проконтролировано работниками управляющей организации. Но только в том случае, если у вас не установлены приборы учета газа, воды, электроэнергии. В случае, если приборы учета есть, то на стоимость оплаты услуг ЖКХ количество проживающих не влияет – расходы оплачиваются по показаниям счетчика. Также изменения обязывают собственника жилья доводить до сведения ТСЖ информацию о временно проживающих (но не прописанных) в течение 5 дней после заселения. Гостей теперь домой можно приглашать только на срок не более 5-ти дней, а потом провожать восвояси;

 

1.2. показания счетчиков с 1 июля можно снимать и передавать в УК в любое время после 6 числа каждого месяца, однако нужно учитывать, что в случае несвоевременного их предоставления, оплата за коммунальные услуги будет производиться по среднему расходу в первые полгода, далее будут применяться нормативы, установленные законодательством. Тем, у кого нет счетчиков, следует обратить внимание, что с 2015г., при расчете сумм оплаты услуг ЖКХ, будут применяться повышающие коэффициенты;

 

1.3. общее собрание собственников квартир может принимать решения об оплате разницы начислений сумм на содержание и текущий ремонт дома.

 

1.4. принятие документа направлено на увеличение количества установленных счетчиков на коммунальные услуги;

 

1.5. в домах с общедомовыми счетчики на воду, будут применяться специальные нормативы оплаты услуг ЖКХ. В случае превышения этих нормативов, разница будет уплачиваться из бюджета управляющей компании либо, если общее собрание собственников примет такое решение, компенсируется за счет жильцов.

 

 

 

2. Изменения в тарифах ЖКХ.

 

2.1. в счете оплату коммунальных услуг за  отопление будут учитываться расходы на общедомовые нужды, размер которых будет рассчитываться исходя из наличия либо отсутствия приборов учета коммунальных услуг;

 

2.2. расчет сумм за пользование горячей и холодной водой в домах с центральным водоснабжением. В случае превышения нормативных норм расхода, начисленные суммы за превышенный объем будут относиться на убытки УК;

 

2.3. по такому же принципу будут рассчитываться суммы оплаты за коммунальные услуги по электроэнергии и газоснабжению.

 

 

 

3.Новые полномочия у УК

 

Для борьбы с неплательщиками управляющим компаниям переданы полномочия закреплять - составлением акта (и предоставление его копии в ОВД) наличие незарегистрированных проживающих в квартирах и производить начисления оплаты услуг ЖКХ пропорционально числу проживающих.

 

 

 

4. Правила предоставления информации по услугам ЖКХ

 

В квитанциях по оплате услуг ЖКХ управляющая компания должна указывать все услуги, которые есть в договоре, а так же период, за который оказывалась услуга, нормы и тарифы. Расходы на оплату коммунальных услуг за общедомовые и индивидуальные нужды должны указываться раздельно в случае наличия индивидуальных счетчиков.

 

 

 

5. Сроки проверки показаний приборов

 

С 01.01. 2015состояние приборов учета исверка показаний будет производиться представителями управляющей компании раз в полгода. При этом допуск представителей управляющей компании к приборам учета обязателен. В случае воспрепятствования собственника данной процедуре более двух раз, расчет стоимости услуг ЖКХ будет осуществляться согласно утвержденным тарифам на основании акта УК.

 

 

 

6.Тарифы по отсутствующим счетчикам

 

Также с 1 января 2015г. планируется ввести повышающие коэффициенты для расчета тарифов за пользование услугами ЖКХ в помещениях, где нет счетчиков. Вообще, как бороться с поднятием тарифов на коммунальные услуги, я рассказывал в соответствующей статье, прочтите — не пожалеете!Как справиться с очередным поднятием тарифов на тепло и электроэнергию?

 

           

 

7.  Наличие лицензии

 

с 1 мая 2015 года не будут допускать к работе без лицензий управляющие компании в сфере оказания коммунальных услуг.

 

            Минстрой предлагает внести поправки в Жилищный кодекс РФ, которые тоже изменят правила предоставления коммунальных услуг. Суть их заключается в том, что за предоставление некачественных услуг или за неправильное начисление коммуналки, ответственные организации и лица будут платить штрафы.Причем, самое положительное, что предлагается перечислять этот  штраф в пользу потребителя. В предложенном законопроекте предлагается при некачественной услуге отдавать 30% от средней оплаты коммунальных услуг потребителю, а при неправильном начислении 15%.

 

            В начале января 2014 года Министерство строительства имело на руках законопроект, по которому предлагается делать скидку на оплату коммунальных услуг тем, кто платит авансом.

 

            Повышение тарифов на коммунальные услуги постоянно оказывается неприятным сюрпризом и не только, когда забываешь следить за новостями, а чаще, когда просто смотришь в очередную квитанцию.  И много кто из нас искал, ищет и находит способы понижения оплаты тарифов ЖКХ. И это нормально, потому что ЖКХ, наверное, одно из немногих отраслей, в которой деньги исчезают вообще без вести.

 

 

 

P. S.   Обязательно подпишитесь на новые статьи информационного портала «azbukainfo-tlt.ru» и получайте полезную информацию по купле-продаже квартир, по оптимизации бюджета, полезную информацию по строительству вашего дома и всего, что касается недвижимости. Хотите оперативно узнавать о новых статьях — установите Виджет Яндекса.

 

Оставить заявку специалисту в области ЖКХ - нажмите, чтобы заполнить

 

специалист поможет в подготовке и оформление необходимых документов с соблюдением всех правовых норм.

 

 

 

Перспектива по оплате за коммунальные услуги у тех, кто не заботится об установлении счетчиков учета — не радужная. Налицо продавливание интересов управляющих компаний, хотя, возможно, просто

 

попытка поменять российский менталитет

 

и приучить экономить на всем и вся.

 

 

P.S. S. Какие вопросы у вас еще есть по этой теме? Напишите внизу, в комментариях, а я постараюсь найти на них ответы.      Так же не забудьте поделиться со своими друзьями и знакомыми найденной информацией, т. к. она им тоже может понадобится — просто нажмите одну из кнопок социальных сетей, расположенных ниже.

 

 

 

Поделиться в соц. Сетях

 

 

 

На главную